Responsabilité et transparence des services de police

Qu'est-ce qu'une plainte ?

Une plainte est toute communication, verbale ou écrite, exprimant une insatisfaction à l'égard du rendement ou de la conduite du Ministère ou d'un ou plusieurs de ses membres. Une plainte peut également porter sur des allégations d'actes illicites commis par un ou plusieurs membres du Ministère.

Qui peut se plaindre ?

Toute personne, quel que soit son âge, son sexe ou sa nationalité, qui est témoin ou a une connaissance directe d'une mauvaise conduite policière ou d'un comportement illégal peut déposer une plainte auprès du service de police de Tacoma.

Le service de police de Tacoma prend au sérieux toutes les plaintes des citoyens contre ses employés. C'est pourquoi les plaintes doivent être fondées sur des faits. Tout signalement intentionnel de fausses informations visant à soumettre injustement un policier à une sanction disciplinaire ou à une diffamation, ou à compromettre son emploi, peut entraîner des poursuites pénales et/ou civiles de la part de l'employé concerné.

Comment puis-je déposer une plainte?

Les plaintes peuvent être déposées en personne, par courrier postal ou par courrier électronique.

• Section des affaires intérieures
  3701, rue S. Pine
  Tacoma, WA 98409
• Ligne enregistrée 24 heures sur 253 : (591) 5283-XNUMX
• Centre de communication : (253) 287-4455
• Email: TPD-IA@tacoma.gov

Veuillez fournir le plus de détails possible lors de l'envoi de votre réclamation par courriel. Les réclamations anonymes seront acceptées ; toutefois, notre capacité à mener une enquête approfondie sera limitée en l'absence de preuves à l'appui.

Le processus d'enquête

Une fois votre plainte déposée, l'enquête débutera. Des témoins seront contactés et les informations pertinentes seront recueillies. L'employé concerné pourra être interrogé, l'enquête sera examinée par le personnel administratif et une décision sera prise quant à la suite à donner. Vous serez informé des résultats de l'enquête. Pour toute question concernant les résultats, une liste des personnes à contacter figurera au bas de la notification. Votre coopération à tous ces égards est essentielle au succès et à la qualité de l'enquête.

Types de plaintes

• Enquêtes Les demandes de renseignements peuvent être traitées par n'importe quel superviseur du service. En général, une demande de renseignements porte sur les actions d'un employé. Si le superviseur y répond de manière satisfaisante, elle est consignée dans un registre. Ce type d'enquête peut être résolu immédiatement.
• Plaintes au niveau du bureau : La plupart des plaintes sont traitées au niveau du bureau. Cela signifie que le superviseur de l'agent mène l'enquête à terme et formule des recommandations au commandant du bureau. Si la plainte est retenue, une formation complémentaire, des conseils et des réprimandes peuvent être proposés. Les plaintes au niveau du bureau sont généralement traitées dans un délai de 30 jours, mais selon leur complexité, ce délai peut être plus long.
• Plaintes IA : Les plaintes plus graves feront l'objet d'une enquête par les Affaires internes. Si la plainte est fondée, l'employé pourrait être suspendu, rétrogradé ou licencié.
• Plaintes pénales : Les plaintes pénales seront examinées par les enquêteurs de l'Unité d'enquête criminelle ou par un organisme extérieur chargé de l'application de la loi, et une enquête parallèle sera menée par les Affaires internes. Comme ces plaintes impliquent des procédures judiciaires, le délai de traitement est difficile à prévoir.

Dispositions

• Soutenu: L’enquête a révélé que l’employé avait agi de manière inappropriée par rapport à la politique du Ministère.
• Non maintenu : L’enquête n’est pas en mesure de déterminer si une faute ou une violation des politiques ou des procédures a eu lieu ou non.
• Sans fondement: L’enquête a révélé que les faits ou actes allégués n’ont pas eu lieu.
• Exonéré : L’enquête a révélé que les faits ou les actes allégués étaient substantiellement exacts; toutefois, la conduite de l’agent était appropriée compte tenu des circonstances.

Recours à la force — Responsabilité et transparence améliorées

(Terminé, opérationnel)

• 1.A. Politique de recours à la force : Mis à jour en novembre 2022, le TPD a révisé son Politique sur le recours à la force Cette loi exige désormais que les agents interviennent lorsqu'ils constatent un usage excessif de la force par un autre agent, interdit les prises d'étranglement, exige la désescalade, interdit de tirer sur des véhicules en mouvement, exige un avertissement avant de tirer, et bien plus encore. De plus, elle étend la formation requise au-delà de ce que le procureur général a suggéré et de ce que la loi de l'État exige.

• 1.B. Commission d'examen des forces meurtrières : Le Commission d'examen des forces meurtrièresComposé de six membres votants, dont deux représentants des citoyens, le conseil examine les enquêtes sur les incidents impliquant un recours à la force meurtrière et détermine si le recours à la force meurtrière était conforme à la politique du service. Il peut également examiner des problèmes importants de formation et d'équipement. Il rend ensuite compte de ses conclusions au chef de la police, et ces rapports peuvent inclure des recommandations pour une enquête plus approfondie sur l'incident.

• 1.C. Enquêtes PCFIT : Lorsque les agents de police de Tacoma sont impliqués dans des incidents impliquant un recours à la force mortelle, l'incident est signalé au Équipe d'enquête sur les forces de l'ordre du comté de Pierce (PCFIT) pour une enquête indépendante. Le public peut consulter les dossiers d'enquête, les communiqués de presse et autres documents publics publiés par l'équipe d'enquête indépendante et par l'équipe d'examen interne de la DPT en visitant le site la page Web de la Ville sur l'usage de la forceCes documents sont ajoutés périodiquement à la page Web au fur et à mesure que l’enquête se déroule et que les documents sont mis à disposition.

Examen complet de la politique de TPD

(En cours)

Le TPD procède actuellement à une révision complète de toutes ses politiques afin de garantir l'équité de ses opérations, leur conformité aux meilleures pratiques et directives du secteur, leur cohérence avec les dernières évolutions des lois étatiques et fédérales et des décisions de justice, et une meilleure prise en compte des attentes de la population en matière de conduite des agents et d'interaction avec le public. Des références appropriées au Comité consultatif de la police communautaire sont également intégrées à la documentation des politiques du TPD dans le cadre de cette révision complète.

Ce travail est réalisé avec l'aide de Lexipol— une entreprise nationale qui propose une bibliothèque complète de politiques d'application de la loi personnalisables et spécifiques à chaque État. De plus, les nouvelles politiques intégreront les suggestions et recommandations formulées dans le cadre d'une évaluation réalisée par le Comité consultatif de police de la communauté.

Rapport d'étape – juillet 2024

• En attente : 15 %
• Révision en cours : 67%
• Terminé : 18 %
• Le texte intégral des chapitres de politique révisés est disponible à l'adresse Répertoire des documents publics – Service de police de Tacoma – PowerDMS

Recommandations pour des solutions policières au XXIe siècle

(En cours)

La DPT continue de mettre en œuvre les recommandations de Solutions policières du 21e siècle sur la manière dont le TPD peut mener la police du XXIe siècle dans la lutte contre le racisme. Le rapport, publié en mars 21, comprend 2021 recommandations couvrant tous les aspects du maintien de l'ordre et de la structure du service, notamment la révision des politiques et procédures de recours à la force, l'amélioration de la responsabilisation des agents, l'optimisation de la structure organisationnelle du service, l'amélioration de la formation, du soutien et du bien-être des agents, et bien plus encore.

Police sans préjugés – Programme pilote de données

(En cours)

Le TPD analyse actuellement les résultats d'un programme pilote de collecte de données utilisant le système de répartition automatisée par ordinateur (CAD). Les agents ayant participé à ce projet pilote ont saisi les données démographiques observées sur les membres de la communauté rencontrés lors de leurs interventions.

Bien que les données du projet pilote soient encore en cours d'analyse et d'évaluation de son efficacité, on espère qu'un programme basé sur ce projet pilote utilisera des données démographiques communautaires relatives aux interactions avec la police, favorisant ainsi une police impartiale. Durant cette phase d'évaluation, le programme a été suspendu. Une fois les données évaluées pour garantir qu'elles favorisent une police impartiale, le programme reprendra.

Tableau de bord des données criminelles du TPD

(Terminé, opérationnel)

En décembre 2023, le TPD a lancé le tableau de bord de la criminalité de la police de Tacoma, qui contient des données complètes sur cinq ans et des outils d'analyse permettant de comparer et de contraster les données par périodes, par quartier, par catégorie de criminalité, et bien plus encore. Mis à jour quotidiennement avec de nouvelles données, ce tableau de bord vous permet de suivre les tendances et les analyses en temps quasi réel.

• Regardez le tutoriel Tableau de bord de la criminalité de la police de Tacoma : une vidéo de leçon 101
• Lancez l' Tableau de bord de la criminalité de la police de Tacoma base de données

La création d'un tableau de bord de données accessible au public reflète l'engagement du Ministère en matière de responsabilité publique et de transparence, et représente la réalisation de recommandations spécifiques du rapport TPD 21st Century Policing Solutions.

Plan de réduction des crimes violents

(Terminée)

Le service de police de Tacoma se concentre sur la réduction de la criminalité. En juin 2022, il a lancé le programme Plan de réduction des crimes violents, fruit du travail des analystes du TPD et de criminologues expérimentés de l'Université du Texas à San Antonio. Ce plan s'appuyait sur une méthodologie scientifique rigoureuse et des données locales, ayant fait leurs preuves dans d'autres grandes villes.

Le Plan de réduction des crimes violents n’a PAS employé de tactiques impliquant une sur-intervention policière, des « contrôles et fouilles » ou une « politique de tolérance zéro », mais plutôt une approche spécifique visant à minimiser la violence dans certaines zones géographiques, basée sur des données locales fortement analysées qui conduisent à une réponse policière détaillée et personnalisée pour réduire les taux de criminalité dans les « points chauds » désignés.

Le TPD favorise la transparence et la responsabilité en rendant compte trimestriellement au conseil municipal des progrès du programme et des améliorations des taux de criminalité dans les « points chauds » géographiques ciblés, démontrant ainsi à la communauté que les techniques de police fondées sur la science et les données encouragent une plus grande équité dans le maintien de l'ordre tout en atteignant les objectifs de réduction de la criminalité.

Utilisation de caméras et de technologies d'application de la loi

(Terminé, opérationnel)

Caméras: Le TPD a achevé le déploiement de caméras corporelles et de caméras embarquées dans tout le département en 2024. On estime que plus de 80 % des services et agences de police aux États-Unis utilisent soit des caméras corporelles, soit des caméras embarquées, soit les deux, en 2023. Il existe des preuves accablantes que l'utilisation de caméras corporelles par la police améliore la responsabilité, améliore les résultats des preuves, renforce la sécurité de toutes les parties et améliore les interactions entre la police et les membres de la communauté.

• A. Caméras portées sur le corps, communément appelées Body Cams, ont été introduites en janvier 2021. Les agents sont tenus d'activer la fonction d'enregistrement de la caméra corporelle lorsqu'ils interagissent avec le public dans le cadre de leurs fonctions d'application de la loi.
• B. Caméras embarquées, communément appelées Dash-Cameras ou Dash Cams, ont été installées dans la plupart des véhicules de patrouille du TPD fin 2023. Le fournisseur a récemment livré la dernière commande d'équipement de caméra et les caméras restantes ont été installées en août 2024. Si vous voyez une caméra dans un véhicule de patrouille dans la rue aujourd'hui, ces caméras sont fonctionnelles et enregistrent.

Autres technologies d’application de la loi :

• C. Lecteurs automatiques de plaques d'immatriculation (RAPI)
• D. La mise en œuvre et l'évaluation de la technologie d'empreintes digitales latentes RECOVER pour augmenter la capacité du TPD à identifier les suspects lors de fusillades où des douilles sont récupérées.
• E. Le remplacement d'un scanner laser 3D FARO Focus (scanner de scène de crime) utilisé pour capturer des images complètes et précises des preuves sur les lieux et générer des vues à 360 degrés des scènes de crime pour améliorer la collecte et la documentation des preuves.

Campagne de recrutement d'agents de réflexion et de protection

(Terminé, opérationnel)

Une façon d'améliorer la responsabilisation et la transparence des services de police est de renforcer la confiance entre les membres de la communauté et les agents qui les servent. À cette fin, le TPD a mis en place le Campagne de recrutement d'officiers Reflect & Protect qui recherche activement des candidats officiers ayant des expériences et des antécédents divers qui reflètent la riche diversité de la communauté de Tacoma.

L'objectif ultime va au-delà du simple recrutement complet du service : le TPD vise à bâtir une culture d'entreprise avec des agents exceptionnels, soucieux et respectueux de la communauté qu'ils servent. Le TPD s'efforce de favoriser des interactions plus positives entre les agents et les membres de la communauté qu'ils rencontrent, en raison de leurs origines et expériences communes. Le TPD recherche des agents ayant une compréhension profonde des discriminations et des traumatismes historiques subis par les membres des communautés PANDC, LGBTQ+ et autres groupes divers lors de leurs interactions avec la police.

Agents de service communautaire (OSC)

(Opérationnel)

Le TPD a développé un programme d'agents de service communautaire (CSO), une nouvelle intervention de sécurité publique non officier pour les incidents non violents. Ce programme fait partie du portefeuille de programmes nouveaux et révisés de la Ville proposant des solutions alternatives aux interventions traditionnelles de sécurité publique, qui comprend également l'équipe HOPE du TPD et l'équipe HEAL du département des services de quartier et communautaires. Les premiers CSO ont commencé à travailler sur le terrain en mai 2024.

Les agents de sécurité civile interviennent et rédigent des rapports d'incident pour les interventions non en cours, de nature courante, lorsqu'aucun suspect n'est présent et qu'il n'existe aucune menace immédiate. Ils ne disposent pas de pouvoirs d'arrestation au-delà de ceux accordés par la loi à un simple citoyen. Ils ne doivent pas porter ni détenir d'arme à feu dans l'exercice de leurs fonctions.

Agents de liaison du TPD auprès des comités, conseils et commissions municipaux et de la communauté

• 10.A. Comité consultatif communautaire sur la police (CPAC): Le CPAC est un comité axé sur les politiques qui contribue à garantir la transparence et la responsabilité du fonctionnement du service de police de la ville de Tacoma. Il assure également la sensibilisation et l'éducation de la communauté par le biais d'audiences publiques et de travaux en comité. Il est également chargé d'examiner les politiques policières à la demande du conseil municipal ou du directeur municipal, de recevoir et d'examiner les plaintes du public concernant ces politiques, et de conseiller le conseil municipal, le directeur municipal et le chef de police sur les questions de politique.
  • Le TPD fournit un agent de liaison en uniforme (lieutenant) au CPAC qui aide les membres bénévoles dans le processus d'examen des plaintes et l'examen des dossiers. (Terminé, opérationnel)

• 10.B. Agent de liaison civile du CPAC : À compter de janvier 2024, le bureau du directeur municipal élabore une description de poste pour un poste de liaison civile auprès du CPAC qui exécuterait les fonctions suivantes conformément au TMC 1.06.075 (en cours): 
  • Recevoir et transmettre les plaintes pour conduite déposées par la communauté à la DPT ;
  • Veiller à ce que les plaignants soient informés que leur plainte a été reçue et transmise et qu’ils soient informés de toutes les conclusions ;
  • Produire des rapports statistiques;
  • Servir d’agent de liaison auprès du CPAC;
  • Autres tâches liées à la mise en œuvre de la présente section, telles que assignées par le directeur municipal.

• 10.C. Commission des affaires de l'immigration et des réfugiés (CIRA): L'objectif du CIRA est de mieux impliquer les communautés d'immigrants et de réfugiés de Tacoma et de travailler avec des partenaires communautaires pour identifier et faire progresser les résultats positifs pour les membres de cette population.
  • Le TPD fournit un agent de liaison qui répond aux préoccupations liées aux activités locales d’application de la loi qui peuvent avoir un impact sur les communautés d’immigrants et de réfugiés. (Terminé, opérationnel)
•  10.D. Agents de liaison avec la communauté LGBTQ : Ces agents de liaison communautaires entretiennent un dialogue permanent et recueillent directement les avis des membres de la communauté LGBTQ+ sur leurs préoccupations, collaborent à l'identification de solutions et les informent sur les mesures de sécurité recommandées et les ressources disponibles. Ils servent également de ressource interne au service sur les questions d'inclusion. (Terminé, opérationnel)

Stratégie d'action pour la sécurité communautaire

(En cours)

La ville Stratégie d'action pour la sécurité communautaire est actuellement en cours de développement avec le Bureau de la stratégie de la villeLa stratégie d’action est une approche globale et à long terme de la sécurité communautaire qui va au-delà du maintien de l’ordre et de la répression de la criminalité avec une approche à quatre volets :

• Co-créer des LIEUX et des quartiers sains : Soutenir les conditions économiques et environnementales qui permettent à Tacoma de se sentir en sécurité pour que chacun puisse vivre, apprendre, travailler et jouer.
• Investissez dans les PERSONNES pour créer un sentiment d’appartenance et de prévention : Soutenez des approches ciblées sur les besoins spécifiques de la communauté pour créer un sentiment de sécurité et d’appartenance.
• RÉAGISSEZ efficacement et avec soin : Agissez avec respect et compréhension pour répondre aux besoins de sécurité de la communauté.
• Promouvoir la guérison et la RÉPARATION : aider les individus, les familles et les quartiers à surmonter les traumatismes, à reconstruire les relations et à œuvrer pour une communauté où chacun a sa place

Nouveau contrat avec le syndicat de police de Tacoma, section locale 6, IUPA

(Complété)

Le 16 janvier 2024, le conseil municipal de Tacoma a ratifié la nouvelle convention collective entre la Ville et le syndicat de police de Tacoma. Outre la révision des salaires et des avantages sociaux, la convention collective comprend deux modifications qui amélioreront la responsabilisation des agents et rétabliront la confiance avec la communauté :

• Si un agent est accusé d'un crime grave, le chef de la police sera désormais tenu de le placer en congé sans solde (par opposition au congé payé prévu dans les contrats précédents).
• Le chef de police a désormais la possibilité de mener une enquête interne parallèlement à une enquête criminelle. Une enquête interne comprend des actions telles que la conduite d'entretiens avec des agents, la réalisation d'enquêtes internes et de recherches de faits, ainsi que la détermination d'une éventuelle violation du règlement justifiant des mesures disciplinaires.

Foire Aux Questions (FAQ)
Technologie de lecture automatique de plaques d'immatriculation (ALPR) 

Qu'est-ce que la technologie ALPR et pourquoi le service de police de Tacoma (TPD) la met-il en œuvre ?

• La technologie ALPR (lecteur automatique de plaques d'immatriculation) est un système qui analyse et traite les données des plaques d'immatriculation pour aider aux activités d'application de la loi. 
• Le TPD met en œuvre l'ALPR le 10 février 2025 pour améliorer la sécurité publique, améliorer la sécurité des agents et avoir un impact positif sur la résolution des crimes contre les biens.

Comment l’ALPR profite-t-il à la sécurité publique ?

• L'ALPR permet de résoudre plus efficacement les incidents BOLO (Be on the Lookout), les alertes Amber, les alertes Silver et les cas impliquant des personnes disparues ou des crimes.
• L'ALPR se connecte aux bases de données des forces de l'ordre pour faciliter la collaboration interjuridictionnelle, améliorant ainsi le temps de réponse et les résultats des affaires.

Comment l’ALPR améliore-t-il la sécurité des agents ?

• En automatisant la collecte des données des plaques d’immatriculation, les agents peuvent se concentrer sur la conduite et assumer d’autres responsabilités.
• L'ALPR réduit la saisie manuelle des données, minimisant ainsi les distractions et améliorant la sécurité des agents.

Comment l’ALPR contribue-t-il à réduire les crimes contre les biens ?

• En scannant des dizaines de plaques d'immatriculation en quelques minutes, augmentant la couverture et l'efficacité.

• Grâce à cette capacité, le TPD espère récupérer davantage de véhicules volés et réagir plus efficacement aux incidents de crimes contre les biens.

ALPR collecte-t-il des informations personnelles ou personnellement identifiables (PII) ?

• Non. L'ALPR scanne uniquement les véhicules et les plaques d'immatriculation sur la voie publique. 

• Il ne collecte pas d'informations personnelles et ne cible pas d'individus, de marques ou de modèles de véhicules spécifiques.

• Les données collectées se limitent aux informations relatives au véhicule, telles que les plaques d’immatriculation et les horodatages.
• Le système fonctionne en scannant et en traitant les plaques d’immatriculation des véhicules dans son champ de vision, quel que soit l’emplacement ou le type de véhicule. 

Comment les données ALPR sont-elles utilisées et protégées ?

• L'accès est limité à des bases de données spécifiques et pré-approuvées (par exemple, les bases de données de véhicules volés).

• Les données sont utilisées strictement pour résoudre des crimes et des incidents de sécurité publique.
• Il n’est pas utilisé à des fins de surveillance, de profilage ou partagé avec des agences ou entités non autorisées.

Combien de temps les données ALPR sont-elles conservées ?

• Les données non liées aux enquêtes actives sont automatiquement supprimées après 30 jours.
• Les données relatives aux enquêtes sont conservées conformément aux lois de l'État de Washington sur la conservation des dossiers.

D’autres juridictions ont-elles utilisé avec succès l’ALPR ?

• Oui. Des villes comme Seattle, Lakewood et Puyallup ont mis en œuvre avec succès l'ALPR pour améliorer la sécurité publique. 
• Par exemple, le service de police de Lakewood a récupéré plus de 50 véhicules volés au cours des trois premiers mois d’utilisation de l’ALPR.

Tacoma a-t-il déjà utilisé l'ALPR ?

• Oui. Tacoma Parking Enforcement a utilisé ALPR et TPD utilisait auparavant des outils vidéo/de numérisation similaires avant qu'ils ne deviennent obsolètes. 
• La technologie ALPR mise à jour est désormais intégrée aux caméras de tableau de bord de 193 véhicules de patrouille marqués.

Comment la communauté sera-t-elle informée de l’utilisation de l’ALPR à Tacoma ?

• Le TPD mènera une phase d’évaluation de 90 jours pour évaluer l’efficacité et affiner les politiques.
• Des mises à jour régulières de la communauté garantiront la transparence et fourniront des informations sur l’impact de l’ALPR sur la sécurité publique.

Pour toute question supplémentaire, contactez le service de police de Tacoma au (253) 287-4455 ou visitez tacoma.gov/police.