Karštos temos ir svarbiausi projektai

Kitos aktualios temos ir projektai

Vietos istorinio rajono perdengimo moratoriumas

23 m. balandžio 2024 d. Takomos miesto taryba priėmė iš dalies pakeistą potvarkį Nr. 28962, kuriuo vieneriems metams buvo laikinai sustabdytas naujų vietinių istorinių perdengimo rajonų svarstymas ir kūrimas gyvenamuosiuose Takomos rajonuose.

4 m. kovo 2025 d. miesto taryba priėmė 29022 potvarkį, kuriuo patvirtintas šešių mėnesių galiojančio moratoriumo pratęsimas ir išsamus planavimo komisijos darbo planas.

Viešojo svarstymo dokumentai
Miesto tarybos posėdžio pranešimas, 11 m. vasario 2025 d.
Miesto tarybos posėdžio pranešimas, 5 m. kovo 2024 d.

Pagrindiniai dokumentai
potvarkis Nr.29022
potvarkis Nr.28962
28962 potvarkio pakeitimas
41226 nutarimu Nr
Orientyrų išsaugojimo komisijos laiškas Planavimo komisijai
Planavimo komisijos rekomendacija Tarybai

Peržiūros grafikas
Siūlomame tvarkaraštyje atsižvelgiama į kryptį, kaip derinti svarstymą su Paminklų išsaugojimo komisija. Darbuotojai siūlo, kad Planavimo komisija surengtų posėdį ir į parodymų peržiūrą įtrauktų Paminklų komisiją. Norėdami peržiūrėti Komisijos medžiagą ir posėdžių protokolus, pateiktus toliau, apsilankykite Orientyrų komisijos tinklalapis arba Planavimo komisijos interneto puslapis.

Peržiūros grafikas yra toks:

Data	Forumas	Tema
Rugpjūtis 16, 2023	Planavimo komisija	Dabartinė moratoriumo rezoliucija ir siūlomas procesas bei grafikas Nustatyti posėdžio datą
Rugsėjis 20, 2023	Planavimo komisija	Viešas svarstymas dėl moratoriumo
Spalis 4, 2023	Planavimo komisija	Aptarimas dėl parodymų klausymo Problemų santrauka Nustatyti pagrindinius klausimus LPC įvesčiai
Spalis 11, 2023	Orientyrų išsaugojimo komisija	Peržiūrėkite parodymus Priimti atsakymą Planavimo komisijai
Lapkritis 15, 2023	Planavimo komisija	LPC atsiliepimai pateikti Planavimo komisijai Užbaigti rekomendacijas Tarybai
Sausis 16, 2024	Tarybos studijų sesija
Vasaris 6, 2024	Miesto taryba	Nustatyti viešojo svarstymo datą
Kovo 5, 2024	Miesto taryba	Viešas svarstymas dėl moratoriumo
Kovo 19, 2024	Tarybos studijų sesija	Klausymo aptarimas
Balandis 16, 2024	Miesto taryba	Pirmasis potvarkio svarstymas
Balandis 23, 2024	Miesto taryba	Antrasis potvarkio svarstymas
Sausis 15, 2025	Planavimo komisija	Peržiūrėti atnaujintą darbo planą
Sausis 28, 2025	Miesto taryba	Nustatyti viešojo svarstymo datą
Vasaris 11, 2025	Miesto taryba	Viešas svarstymas dėl moratoriumo pratęsimo
Vasaris 25, 2025	Miesto taryba	Pirmasis potvarkio dėl moratoriumo pratęsimo 6 mėnesiams svarstymas
Kovo 4, 2025	Miesto taryba	Galutinis potvarkio, kuriuo moratoriumas pratęsiamas 6 mėnesiams, svarstymas

fonas

20 m. birželio 2023 d. miesto taryba priėmė Tarybos rezoliuciją Nr. 41226, kuria įpareigojo Planavimo komisiją, koordinuodama su Orientyrų komisija, surengti viešą procesą, siekiant nustatyti, ar pagrįstas vietos istorinių rajonų svarstymo ir kūrimo moratoriumas, o jei taip, kokia turėtų būti jo apimtis ir trukmė.

Jei bus priimtas vietos istorinių rajonų kūrimo moratoriumas, Takomos miestas laikinai nesvarstys naujų vietos istorinių rajonų pasiūlymų tarybos patvirtintu laikotarpiu. Pasibaigus moratoriumui, bus atnaujintas būsimų rajonų svarstymas.

Takomos savivaldybės kodekso 13.07.060 nuostatos nustato vietinio Takomos istorinių vietų registro taisykles ir istorinių specialiosios peržiūros bei išsaugojimo rajonų nominavimo bei paskyrimo procesą. Už nominacijų peržiūrą ir rekomendacijų teikimą yra atsakingos Orientyrų išsaugojimo komisija ir Planavimo komisija. 2022 m. abi institucijos peržiūrėjo paraišką įtraukti rajoną į Takomos istorinių vietų registrą. Orientyrų išsaugojimo komisija pateikė rekomendacijas 13 m. balandžio 2022 d., o Planavimo komisija prašymą atmetė 2 m. lapkričio 2022 d. Atlikdamos peržiūras, abi komisijos atkreipė dėmesį į susirūpinimą dėl dabartinio istorinių rajonų paskyrimo proceso ir rekomendavo kuo anksčiau atlikti proceso peržiūrą ir galimą atnaujinimą plano ir kodekso pakeitimų ciklo metu.

Prašomą peržiūrą planuojama įtraukti į būsimą 2024 m. išsamaus plano periodinio atnaujinimo procesą. Tačiau tuo tarpu miestas vis dar gali priimti paraiškas dėl istorinių specialiųjų peržiūrų ir apsaugos rajonų. Kaip pažymėjo Taryba rezoliucijoje:

• Šiems prašymams peržiūrėti reikia daug savanorių ir darbuotojų laiko, ir atliekant bet kokią peržiūrą šiuo metu gali kilti tų pačių problemų, kurias šios komisijos jau nustatė ir prašė miesto spręsti.
• Gali būti naudinga įgyvendinti moratoriumą, kol bus baigta peržiūra ir įgyvendinti pakeitimai.

Tarybos rezoliucijoje prašoma Planavimo komisijos, bendradarbiaujant su Orientyrų išsaugojimo komisija, surengti viešą procesą, kurio metu būtų parengtos faktų išvados ir rekomendacijos, ar pagrįstas moratoriumas dėl istorinių specialiosios peržiūros ir išsaugojimo rajonų nominavimo ir įsteigimo, ir, jei taip, rekomenduoti jo taikymo sritį ir trukmę.

Vietos istorinio rajono perdengimo moratoriumas – dažnai užduodami klausimai

Kokia siūlomo moratoriumo taikymo sritis?

Siūlomas moratoriumas laikinai sustabdys naujų vietos istorinių rajonų svarstymą ir kūrimą vieneriems metams arba tol, kol bus svarstomi kodekso ir politikos pakeitimai, atsižvelgiant į Orientyrų ir planavimo komisijų rekomendacijas dėl istorinių rajonų peržiūros proceso.

Kaip mero pavaduotojo Hineso pakeitimas keičia siūlomo moratoriumo taikymo sritį?

Planavimo komisija rekomendavo taikyti moratoriumą naujiems vietos istoriniams rajonams visame mieste. Mero pavaduotojo Hineso pateiktas pakeitimas apriboja moratoriumą, kad jis būtų taikomas tik toms Takomos vietovėms, kurių žemės naudojimo paskirtis yra mažo masto gyvenamieji namai, vidutinio masto gyvenamieji namai, didelio tankumo daugiabučiai namai ir su oro uostais suderinami gyvenamieji namai.

Kokius rūpesčius siekiama išspręsti moratoriumu?

Neseniai atlikus siūlomo Koledžo parko istorinio rajono peržiūrą, tiek Planavimo komisija, tiek Orientyrų komisija pateikė keletą rekomendacijų, kaip patobulinti istorinio rajono peržiūros procesą.

Konkrečiai, savo sprendimo dokumente Orientyrų komisija pabrėžė:

• Istorinio kompleksinio plano elementas ir susiję reguliavimo kodeksai turėtų būti peržiūrėti kito kodekso ir politikos keitimo proceso metu, siekiant įvertinti jų suderinamumą su plačia miesto politikos tikslais, susijusiais su įvairove, lygybe ir įtrauktimi, nustatyti kliūtis, išsaugojimo politikos spragas ir Komisijos naudojamus kriterijus, taip pat nustatyti papildomas priemones ir paskatas istorinių objektų savininkams ir gyventojams.
• Atlikti istorinio rajono nustatymo proceso peržiūrą, siekiant išsiaiškinti Orientyrų komisijos ir Planavimo komisijos peržiūros vaidmenis ir apimtį, taip pat pagerinti šių dviejų procesų koordinavimą.
• Miestas turėtų nustatyti papildomus išteklius, skirtus istorinių rajonų tyrimams ir aktyviam kūrimui bei istorinių pastatų, ypač tose vietovėse, kuriose trūksta istorinio paveldo išteklių, įkūrimui remti, siekiant pagerinti istorinio paveldo išsaugojimo žemės naudojimo priemonių išmanymą ir prieinamumą, skatinti investicijas į senesnius rajonus, puoselėti rajono tapatybę ir gerinti gyvenimo kokybę.

Taip pat Planavimo komisija pateikė šias rekomendacijas:

• Visapusiško plano politika ir reguliavimo kodeksas, susiję su istoriniais rajonais, turėtų būti peržiūrėti ir iš dalies pakeisti kuo anksčiau, per tinkamą pakeitimų ciklą, įskaitant istorinio paveldo išsaugojimo politikos ir kitų Visapusiško plano politikos, susijusios su būstu, lygybe ir tvarumu, suderinamumo peržiūrą.
• Planavimo komisija pritarė Orientyrų išsaugojimo komisijos rekomendacijai peržiūrėti kodeksą, kuriame apibrėžiamas istorinio rajono nustatymo procesas, siekiant geriau suprasti atitinkamus kiekvienos komisijos ir miesto tarybos vaidmenis ir suderinti procesą su kitomis panašiomis žemės naudojimo politikos peržiūromis.
• Komisija rekomendavo peržiūrėti mokesčių už Takomos istorinių vietų registre esančių objektų, įskaitant esančius vietos lygmeniu nustatytuose istoriniuose rajonuose ir atskiruose miesto paminkluose, projektavimo peržiūrą naudingumą; ypač jei vertė miestui yra tinkamai subalansuota su poveikiu bendruomenės nariams.
• Kalbant apie būsimus vietos istorinių rajonų pasiūlymus, Planavimo komisija pritarė Orientyrų išsaugojimo komisijos rekomendacijai sumažinti nekilnojamojo turto savininkams ir gyventojams tenkančią naštą vietos istoriniuose rajonuose, sušvelninant arba sumažinant projektų peržiūros reikalavimus.

Kaip kuriami vietiniai istoriniai rajonai?

Pagal dabartinį kodeksą, vietiniai istoriniai rajonai administruojami kaip „perdengimo zonos“, o tai reiškia, kad istorinio rajono reikalavimai egzistuoja „papildomi“ prie pagrindinio teritorijos zonavimo. Istorinėse perdengimo zonose yra numatyti plėtros reglamentai, skirti apsaugoti istorinius rajono elementus.

Norėdamas sukurti vietos istorinį rajoną, miestas jį peržiūri tiek kaip istorinę nominaciją, tiek kaip zonavimo pakeitimą. Nominaciją peržiūri Orientyrų komisija, kuri įvertina siūlomo rajono istorinę ir architektūrinę reikšmę bei siūlomas ribas pagal savo kodekso kriterijus ir prieš pateikdama rekomendaciją Planavimo komisijai. Planavimo komisija peržiūri pasiūlymą kaip zonavimo pakeitimą. Jei Planavimo komisija balsuoja už rajono sukūrimą, rekomendacija perduodama miesto tarybai potvarkio forma.

Kiek laiko paprastai užtrunka sukurti vietos istorinį rajoną?

Proceso trukmė gali skirtis priklausomai nuo daugelio veiksnių, įskaitant tyrimų ir informavimo laiką, reikalingą nominacijos dokumentui parengti, apygardos dydį, bendruomenės paramos lygį, darbuotojų ir komisijos pajėgumus bei tai, ar yra konkrečių su apygarda susijusių problemų, pavyzdžiui, nesutarimų dėl ribų, kurias reikia išspręsti. Pagal dabartinį kodeksą procesas paprastai trunka vienerius ar dvejus metus.

Ar yra kokių nors numatomų vietinių istorinių rajonų nominacijų, kurioms šis moratoriumas gali turėti įtakos, pavyzdžiui, Makinlyje ar Pietų Takomoje?

Nors daugelyje Takomos rajonų vyksta istorinio paveldo išsaugojimo darbai, miestas šiuo metu nežino apie jokius svarstomus pasiūlymus ar kokias nors bendruomenės pastangas šiuo tikslu.

Ar tai neleis tam tikroms miesto vietovėms gauti istorinių mokesčių lengvatų?

Pagrindinė istorinio pastato mokesčių lengvata yra Specialioji mokesčių vertinimo programa, kuri taikoma istoriniams pastatų atnaujinimo projektams, esantiems vietiniuose istoriniuose rajonuose, ir individualiems miesto paminklams. Šiuo metu mieste yra 4 vietiniai istoriniai rajonai ir apie 190 individualių paminklų. Visas nekilnojamasis turtas, kuriam šiuo metu taikoma Specialioji mokesčių vertinimo programa, ir toliau ją gaus, kaip ir būsimi individualūs miesto paminklai, jei bus įtraukti į istorinių objektų registrą.

Ar moratoriumas turės įtakos atskirų objektų nominacijoms į Takomos istorinių vietų registrą?

Ne, šis moratoriumas neturės įtakos atskirų objektų nominavimo į Takomos istorinių vietų registrą procesui, kuris yra nepriklausomas nuo istorinio rajono peržiūros proceso.

Ar moratoriumas turės kokią nors įtaką Nacionalinio registro nominacijoms?

Ne. Individualių objektų ir rajonų įtraukimą į Nacionalinį istorinių vietų registrą administruoja Vašingtono valstijos archeologijos ir istorinio paveldo departamentas, ir šiam procesui moratoriumas įtakos neturės.

Ar moratoriumas turės kokį nors poveikį esamiems vietos istoriniams rajonams?

Šiuo metu Takomoje yra 4 vietos lygmeniu įsteigti istoriniai rajonai: Wedge kaimynystės istorinis rajonas (įkurtas 2010 m.), North Slope istorinis rajonas (įkurtas 1994 m. ir išplėstas 1996 ir 1999 m.), Union Depot Warehouse istorinis rajonas (įkurtas 1983 m.) ir Old City Hall istorinis rajonas (įkurtas 1978 m.).

Moratoriumas neturės įtakos jokiems esamiems istoriniams rajonams, taip pat nebus taikomas komercinėms zonoms, siūlomoms svarstyti istorinį rajoną.

Ar moratoriumas neleis išplėsti esamų rajonų / modifikuoti esamų vietos istorinių rajonų ribų?

Moratoriumas konkrečiai taikomas naujiems vietos istorinių pastatų specialiosios peržiūros ir išsaugojimo rajonams. Jau įsteigtų rajonų ribų keitimas nepatenka į šio moratoriumo taikymo sritį; todėl jis nesutrukdys keisti šių ribų.

Ar Planavimo komisija gali nuspręsti nesvarstyti istorinių rajonų projektų?

Taip, Planavimo komisija gali nuspręsti neperžiūrėti istorinio rajono pasiūlymo, jei mano, kad jis nereikalauja peržiūros pagal vertinimo kriterijus, nurodytus kodekse, naudojamame vertinant naujus pasiūlymus (Takomos savivaldybės kodeksas 13.05.030.B.7). Pavyzdžiui, Planavimo komisija gali atsisakyti svarstyti pasiūlymą, jei nustato, kad Komisija neseniai svarstė tą patį arba panašų pasiūlymą arba ar pasiūlymo peržiūra yra įmanoma atsižvelgiant į komisijos išteklius ir darbo krūvį. Panašiai Orientyrų komisija privalo apsvarstyti nominaciją, kuri yra išsami ir atitinka pateikimo reikalavimus, tačiau ji neprivalo jos oficialiai peržiūrėti ar siųsti Planavimo komisijai. Abiem atvejais pasiūlymas turi būti įtrauktas į atitinkamos komisijos darbotvarkes, kai tik jis gaunamas ir nustatomas kaip išsamus, tačiau nė viena komisija neprivalo nagrinėti šio klausimo toliau.

Ar siūlomas moratoriumas turės įtakos esamai miesto kultūros išteklių apsaugai ir griovimo peržiūrai?

Ne. Kodekso sritys, reglamentuojančios griovimo peržiūrą ir kultūros išteklių peržiūrą (TMC 13.12.570), yra atskirtos nuo istorinio rajono proceso ir joms moratoriumas įtakos neturės.

Reuben McKnight, istorinio paveldo pareigūnas

El-pašto adresas: rmchnigh@tacoma.gov

Pietų Takomos istorinis tyrimas

Pietų Takomos mišraus naudojimo centre (MUC) buvo atliktas istorinio turto tyrimas, kurio metu buvo atlikta istorinių objektų inventorizacija. Tyrimas pradėtas 2023 m. rudenį ir tęsiamas iki 2024 m. Visuomenės nuomonė buvo prašoma padėti atrinkti, kurie pastatai bus dokumentuojami. Visi tyrimo darbai, tiek žvalgybinis, tiek intensyvus, jau atlikti, o visi vyresni nei 50 metų pastatai / statiniai užregistruoti viešojo naudojimo zonoje.

18 m. liepos 2024 d. buvo surengta pėsčiųjų ekskursija po apylinkes, kurios metu bendruomenė išgirdo Pietų Takomos kelio mišraus naudojimo centro istorinio nekilnojamojo turto tyrimo rezultatus.

Perskaitykite galutinę ataskaitą (2024 m. rugpjūčio mėn.)

Intensyviam tyrimui su bendruomenės nuomone buvo atrinkti šie 10 objektų:

• Bridžo jungtinė metodistų bažnyčia, 5601 S. Puget Sound Ave.
• Pietų Takomos filialas, „American Savings and Loan“, 3501 S. 58th St.
• „Piggly Wiggly“ prekybos centras / „Franklin“ maisto prekių parduotuvė, S. Vašingtono g. 5252
• „Opal Tavern“ / alaus baras, 5226 S. Tacoma Way
• „Southwell Schwinn's Cyclery“, 5419 S. Tacoma Way
• Ed Garceau sausųjų prekių parduotuvė / universalinė parduotuvė, 5423 S. Tacoma Way
• Browno gėlių parduotuvė, 4734 S. Tacoma Way
• „Kenworthy Grain & Milling Co.“ sandėlis, S. Washington St. 5436
• Newbert pastatas, 5046-50 S. Tacoma Way
• Automobilių garažas / šokių salė, 5210-14 S. Tacoma Way

Komentarus / klausimus siųskite el. paštu landmarks@tacoma.gov arba skambinkite istorinio paveldo koordinatorei Susan Johnson telefonu (253) 281-7445.

fonas

Šį inventorizacijos projektą vadovavo Takomos miesto istorinio paveldo biuras, siekdamas atnaujinti miesto istorinių ir kultūrinių išteklių inventorių. Vienas iš inventorizacijos tikslų – atlikti išsamią visuomenės informavimo veiklą, kad geriau suprastume, kas svarbu bendruomenei. Šis projektas atspindi mūsų atsidavimą lygybei ir antirasizmui bei nepakankamai atstovaujamų balsų įtraukimą.

Projekto metu užregistruota maždaug 200 pastatų, pastatytų 1985 m. ar anksčiau, panašiai kaip ir 2021 bei 2022 m. atliekant Makinlio ir Linkolno rajonų tyrimus.

Pastatai buvo dokumentuojami skaitmeninėmis fotografijomis iš viešojo kelio ruožo, kartu su lauko stebėjimais apie statybą, medžiagas, funkciją ir architektūrines ypatybes. Buvo atlikti istoriniai tyrimai, siekiant išsiaiškinti bendrus rajono, o ne atskirų pastatų, plėtros modelius. Inventorizacijos formos buvo sukurtos internetinėje WISAARD duomenų bazėje, kurią tvarko DAHP. Kartu su kiekviena forma buvo įkeltos naujausios nuotraukos. Buvo surengtas baigiamasis viešas susirinkimas, kuriame buvo pateikta ataskaita apie projektą, įskaitant tyrimo išvadas.

Projektą iš dalies finansavo Vašingtono archeologijos ir istorinio paveldo departamento suteikta sertifikuotos vietos valdžios dotacija. Todėl šis projektas atitiko Vašingtono valstijos kultūros išteklių ataskaitų teikimo standartus. Šis projektas padės miesto planavimo ir plėtros paslaugų biurui geriau suprasti istorinius išteklius Pietų Takomos rajone planavimo, tyrimų, ekonominių investicijų ir visuomenės informavimo tikslais. Yra mažai esamų duomenų apie istorinius objektus šiame rajone.

Projekto tvarkaraštis

• 17 m. spalio 2023 d. – Projekto pradžia (renginys gyvai) Parks Tacoma STAR centre
• 2023 m. rudens – 2024 m. pavasario – tyrimai ir lauko dokumentacija
• 2024 m. liepa/rugpjūtis – projekto užbaigimas ir viešas susitikimas išvadoms pristatyti

Dokumentai

• Žemėlapis projekto ploto
• pristatymas projekto apžvalgos

Oro uosto perdanga

Daugiau informacijos apie „Airport Overlay“ netrukus.

Takomos juodojo paveldo tyrimas

Gavusi Nacionalinio parkų tarnybos Vidaus reikalų departamento Istorinio paveldo fondo dotaciją, Takomos miesto istorinio paveldo išsaugojimo programa džiaugiasi galėdama pranešti apie Takomos Juodaodžių paveldo tyrimo projekto pradžią. Remdamasi panašiu visoje valstijoje vykdomu tyrimo projektu ir Nettie J. Asberry namo Hilltop rajone išsaugojimo pagreitėjimu, Takomos Juodaodžių paveldo tyrimas nustatys ir dokumentuos istoriškai svarbias vietas, įskaitant vienos ar kelių vietų, kurios atspindi unikalią Takomos juodaodžių kultūros istoriją, įtraukimą į Nacionalinį istorinių vietų registrą.

Projekto pradinis susitikimas įvyko 30 m. rugpjūčio 2023 d. Evergreeno valstybinio koledžo Takomos miestelyje, esančiame 1210-ojoje aveniu 6. Tyrimo projekto metu nustatytos penkios svarbios vietos, kurias reikia užregistruoti, ir viena, kurią reikia nominuoti Nacionaliniam istorinių vietų registrui. Daugiau informacijos bus pateikta miesto tarybai pateikiant projekto atnaujinimą 2025 m. vasario mėn. (laukiant darbotvarkės patvirtinimo).

Nacionalinio parko tarnybos nepakankamai atstovaujamų bendruomenių dotacijų programa skirta paįvairinti Nacionaliniam istorinių vietų registrui teikiamas nominacijas, įtraukiant bendruomenes, kurios šiuo metu yra nepakankamai atstovaujamos.

Šis projektas yra Nacionalinių parkų tarnybos, Vašingtono valstijos archeologijos ir istorinio paveldo departamento, Takomos miesto, „Evergreen Tacoma“ ir „Historic Tacoma“ bei kitų bendruomenės partnerių bendradarbiavimo rezultatas.