Policijska odgovornost i transparentnost

Šta je žalba?

Pritužba je svaka komunikacija, usmena ili pismena, kojom se izražava nezadovoljstvo radom ili ponašanjem Odjeljenja ili jednog ili više njegovih članova. Pritužba može uključivati ​​i navode o nezakonitim radnjama jednog ili više članova Odjeljenja.

Ko se može žaliti?

Svaka osoba, bez obzira na godine, spol ili nacionalnost, koja svjedoči ili ima direktna saznanja o nedoličnom ponašanju ili nezakonitom ponašanju policije, može podnijeti žalbu Policijskoj upravi Tacome.

Policijska uprava Tacome ozbiljno shvata sve pritužbe građana protiv svojih zaposlenika. Iz tog razloga, pritužbe moraju biti zasnovane na činjenicama. Namjerno lažno prijavljivanje u pokušaju da se policijski zaposlenik nepravedno podvrgne nezasluženoj disciplini ili kleveti, ili da se ugrozi njegovo/njeno zaposlenje, može rezultirati podnošenjem krivične prijave i/ili građanskom tužbom od strane dotičnog zaposlenika.

Kako da podnesem žalbu?

Žalbe se mogu podnijeti lično, poštom u SAD-u ili putem e-maila.

• Odjel za unutrašnje poslove
  3701 S. Pine Street
  Tacoma, WA 98409
• 24-satna snimljena linija: (253) 591-5283
• Komunikacijski centar: (253) 287-4455
• E-mail: TPD-IA@tacoma.gov

Molimo Vas da budete što detaljniji prilikom slanja pritužbe putem e-pošte. Anonimne pritužbe će biti prihvaćene; međutim, naša mogućnost da detaljno istražimo pritužbu bit će ograničena u slučajevima bez dokaza koji potkrepljuju pritužbu.

Istražni proces

Nakon što vaša žalba bude podnesena, istraga će započeti. Svjedoci će biti kontaktirani i prikupljene relevantne informacije. Dotični zaposlenik može biti intervjuisan, istragu će pregledati administrativno osoblje i donijet će se odluka o rješavanju slučaja. Dobit ćete obavještenje o ishodu istrage. Ako imate pitanja o rezultatima, na dnu obavještenja bit će spisak osoblja koje možete kontaktirati. Vaša saradnja u svim ovim elementima je veoma važna za uspješnu i pravilnu istragu.

Vrste pritužbi

• Upiti: Upite može obrađivati ​​bilo koji nadređeni unutar odjela. Obično je upit pitanje koje se odnosi na radnje zaposlenika. Ako nadređeni može zadovoljavajuće odgovoriti na pitanje, upit se bilježi u dnevnik. Ove vrste istraga mogu se odmah riješiti.
• Žalbe na nivou Biroa: Većina pritužbi će se rješavati na nivou biroa. To znači da će nadređeni službenika završiti istragu i dati preporuke komandantu biroa. Ukoliko se pritužba potvrdi, mogu uslijediti prekvalifikacija, savjetovanje i opomene. Pritužbe na nivou biroa obično se rješavaju u roku od 30 dana, ali ovisno o složenosti pritužbe, to može potrajati i duže.
• Prigovori na IA: Žalbe ozbiljnije prirode istražit će Služba za unutrašnju kontrolu. U slučaju opravdanja žalbe, moguće je suspendovanje, degradiranje i/ili otpuštanje zaposlenika.
• Krivične prijave: Krivične prijave će istraživati ​​detektivi Jedinice za kriminalističke istrage ili vanjska agencija za provođenje zakona, a paralelnu istragu će provoditi i Odjel za unutrašnje poslove. Budući da ove prijave uključuju pravne procese, teško je predvidjeti vrijeme potrebno za njihovu obradu.

Dispozicije

• Održano: Istraga je otkrila da se zaposlenik neprimjereno ponašao u odnosu na politiku Ministarstva.
• Nije održano: Istraga ne može potvrditi da li je došlo do nedoličnog ponašanja ili kršenja politika ili procedura.
• Neosnovano: Istraga je otkrila da se navedene činjenice ili radnje nisu dogodile.
• Oslobođen: Istraga je otkrila da su navedene činjenice ili radnje bile u velikoj mjeri tačne; međutim, ponašanje policajca bilo je ispravno s obzirom na okolnosti.

Upotreba sile - poboljšana odgovornost i transparentnost

(Završeno, operativno)

• 1.A. Politika upotrebe sile: Ažurirano u novembru 2022. godine, TPD je revidirao svoj Politika upotrebe sile koji sada zahtijeva od policajaca da intervenišu kada primijete prekomjernu upotrebu sile od strane drugog policajca, zabranjuje gušenje, zahtijeva deeskalaciju, zabranjuje pucanje na vozila u pokretu, zahtijeva upozorenje prije ispaljivanja hitaca i još mnogo toga. Osim toga, proširuje potrebnu obuku izvan onoga što je predložio državni tužilac i što nalaže državni zakon.

• 1.B. Odbor za reviziju smrtonosne sile: The Odbor za pregled Smrtonosne sile, sa šest članova s ​​pravom glasa, uključujući dva predstavnika građana, pregleda istrage incidenata koji uključuju smrtonosnu silu, a odbor utvrđuje da li je primjena smrtonosne sile bila u skladu s politikom odjela. Odbor također može ispitati značajna pitanja obuke i opreme. Odbor zatim izvještava o svojim nalazima načelnika policije, a ovi izvještaji mogu uključivati ​​preporuke za daljnju istragu incidenta.

• 1.C. PCFIT istraživanja: Kada su policajci Tacome uključeni u incidente koji uključuju smrtonosnu upotrebu sile, incident se prijavljuje Istražni tim policije okruga Pierce (PCFIT) za nezavisnu istragu. Članovi javnosti mogu pregledati zapise istrage, saopštenja za javnost i druge javne dokumente koje je objavio nezavisni istražni tim i interni tim za pregled TPD-a posjetom Web stranica Grada o upotrebi sileOvi dokumenti se periodično dodaju na web stranicu kako se istraga odvija i dokumenti postaju dostupni.

Sveobuhvatni pregled politike TPD-a

(U toku)

Policijska uprava SAD-a (TPD) trenutno prolazi kroz sveobuhvatan pregled i reviziju svih politika Odjeljenja kako bi se osiguralo da su operacije TPD-a pravedne, usklađene s najboljim praksama i smjernicama u industriji, dosljedne s najnovijim promjenama državnih i saveznih zakona i sudskih odluka, te da naše politike bolje odražavaju očekivanja zajednice u pogledu ponašanja policajaca i interakcije s javnošću. Odgovarajuće reference na Savjetodavni odbor policije zajednice također se uključuju u dokumentaciju o politici TPD-a kao dio sveobuhvatnog pregleda.

Ovaj posao se obavlja uz pomoć Lexipol—nacionalna kompanija koja pruža kompletnu biblioteku prilagodljivih politika za provođenje zakona specifičnih za svaku državu. Osim toga, nove politike će uključivati ​​prijedloge i preporuke ponuđene kao dio procjene koju je proveo Savjetodavni odbor policije zajednice.

Izvještaj o napretku – juli 2024.

• Na čekanju: 15%
• Pregled u toku: 67%
• Završeno: 18%
• Cijeli tekst revidiranih poglavlja o politici dostupan je na Direktorij javnih dokumenata – Policijska uprava Tacome – PowerDMS

Preporuke za rješenja u policijskom radu 21. stoljeća

(U toku)

TPD nastavlja provoditi preporuke iz Policijska rješenja 21. stoljeća o tome kako Odjel za policiju i policiju (TPD) može predvoditi policijski rad 21. stoljeća u borbi protiv rasizma. Izvještaj, objavljen u martu 2021. godine, uključuje 69 preporuka koje obuhvataju sve aspekte policijskog rada i strukture odjela, uključujući reviziju politika i procedura upotrebe sile, poboljšanje odgovornosti policajaca, optimizaciju organizacijske strukture odjela, poboljšanje obuke, podrške i dobrobiti policajaca i još mnogo toga.

Policija bez predrasuda – Pilot program podataka

(U toku)

Policijska uprava SAD-a (TPD) trenutno analizira rezultate pilot programa prikupljanja podataka koristeći postojeći sistem za automatizovanu dispečeriju (CAD). Policajci koji su učestvovali u pilot programu unijeli su demografske podatke koje su primijetili o članovima zajednice s kojima su se susreli prilikom odgovaranja na pozive za pomoć.

Iako se podaci iz pilot projekta još uvijek analiziraju, a njihova učinkovitost procjenjuje, postoji nada da će program zasnovan na ovom pilot projektu koristiti demografske podatke zajednice koji se odnose na susrete s policijom, a koji će podržati policijski rad bez predrasuda. Tokom ove faze evaluacije, program je pauziran. Nakon što se podaci procijene kako bi se osiguralo da podržavaju policijski rad bez predrasuda, program će se nastaviti.

Kontrolna ploča za podatke o kriminalu TPD-a

(Završeno, operativno)

U decembru 2023. godine, Policijska uprava Tacome (TPD) pokrenula je Kontrolnu tablu za kriminal policije Tacome sa sveobuhvatnim podacima koji obuhvataju pet godina i analitičkim alatima koji upoređuju i suprotstavljaju skupove podataka po različitim vremenskim periodima, po susjedstvu, po kategoriji kriminala i još mnogo toga. Kontrolna tabla, koja se ažurira svakog radnog dana novim podacima, može vam pomoći da pratite trendove i analize gotovo u realnom vremenu.

• Pogledajte tutorijal Kontrolna ploča policije Tacome za kriminal: Video lekcija 101
• Pokrenite Kontrolna tabla kriminala policije Tacome baza podataka

Kreiranje javno dostupne kontrolne ploče s podacima odražava posvećenost Ministarstva javnoj odgovornosti i transparentnosti te predstavlja ispunjenje specifičnih preporuka iz izvještaja TPD-a o rješenjima za policiju u 21. stoljeću.

Plan za smanjenje nasilnog kriminala

(Završeno)

Policijska uprava Tacome fokusirana je na smanjenje kriminala. U junu 2022. godine, TPD je pokrenuo Plan za smanjenje nasilnog kriminala, proizvod rada TPD analitičara i iskusnih kriminologa sa Univerziteta Teksasa u San Antoniju. Plan je koristio robusnu naučnu metodologiju i podatke zasnovane na lokaciji s dokazanim uspjehom u drugim većim gradovima.

Plan za smanjenje nasilnog kriminala NIJE koristio taktike koje uključuju pretjerano policijsko djelovanje, „zaustavljanje i pretresanje“ ili „policijsko djelovanje s nultom tolerancijom“, već specifičan pristup minimiziranju nasilja u određenim geografskim područjima zasnovan na detaljno analiziranim podacima o lokaciji koji pokreću detaljan, prilagođen policijski odgovor kako bi se smanjila stopa kriminala u određenim „žarištima“.

Odjel za policijsku upravu (TPD) promovira transparentnost i odgovornost podnošenjem kvartalnih izvještaja Gradskom vijeću o napretku programa i poboljšanjima u stopi kriminala u ciljanim geografskim „žarištima“, pokazujući zajednici da policijske tehnike zasnovane na nauci i podacima potiču veću pravednost u policijskom radu, a istovremeno postižu ciljeve smanjenja kriminala.

Korištenje kamera i tehnologija za provođenje zakona

(Završeno, operativno)

Kamere: Policijska uprava SAD-a (TPD) je 2024. godine završila implementaciju tjelesnih kamera i kamera za automobil u cijelom odjelu. Procjenjuje se da je od 80. godine više od 2023% policijskih odjela i agencija u SAD-u koristilo ili tjelesne kamere ili kamere za automobil ili oboje. Postoje ogromni dokazi da upotreba tjelesnih kamera od strane policije poboljšava odgovornost, poboljšava dokazne ishode, povećava sigurnost za sve strane i poboljšava interakciju između policije i članova zajednice.

• A. Kamere koje se nose na tijelu, obično nazvane Body Cams, uvedeni su u januaru 2021. Policajci su dužni aktivirati funkciju snimanja kamere koja se nosi na tijelu kada komuniciraju s javnošću u svojstvu provođenja zakona.
• B. Kamere u automobilu, obično nazvane Dash-Cameras ili Dash Cams, instalirane su u većinu TPD patrolnih vozila krajem 2023. godine. Prodavac je nedavno isporučio posljednju narudžbu opreme za kamere, a preostale kamere su instalirane u augustu 2024. Ako danas vidite kameru u patrolnom vozilu na ulici, te kamere su funkcionalne i snimaju.

Druge tehnologije za provođenje zakona:

• C. Automatski čitači registarskih tablica (ALPR)
• D. Implementacija i evaluacija RECOVER tehnologije latentnih otisaka prstiju radi povećanja sposobnosti TPD-a da identifikuje osumnjičene u pucnjavama u kojima su pronađene čahure.
• E. Zamjena FARO Focus 3D laserskog skenera (skenera mjesta zločina) koji se koristi za snimanje potpunih, tačnih slika dokaza na mjestu zločina i generiranje 360-stepenih prikaza mjesta zločina radi poboljšanja prikupljanja dokaza i dokumentiranja.

Kampanja za regrutaciju službenika "Reflektuj i zaštiti"

(Završeno, operativno)

Jedan od načina za poboljšanje odgovornosti i transparentnosti u policijskom radu jeste izgradnja većeg povjerenja između članova zajednice i policajaca koji im služe. U tu svrhu, Odjel za policiju i policiju (TPD) je uveo Kampanja za regrutaciju službenika "Reflect & Protect" koja aktivno traži kandidate za oficire s različitim iskustvima i porijeklom koja odražavaju bogatu raznolikost zajednice Tacoma.

Krajnji cilj ide dalje od samog popunjavanja odjela osobljem - TPD gradi kulturu odjela sa službenicima izuzetnog karaktera koji brinu o zajednici kojoj služe i poštuju je. TPD teži pozitivnijim interakcijama između službenika i članova zajednice koje susreću zbog zajedničkog porijekla i iskustava. TPD traži više službenika da se pridruže našem timu koji imaju lično razumijevanje historijske diskriminacije i trauma koje su doživjeli članovi BIPOC zajednice, članovi LGBTQ+ zajednice i druge raznolike grupe tokom susreta s policijom.

Službenici za društveno koristan rad (CSO)

(Operativno)

Odjel za komunalne usluge (TPD) razvio je program Službenika za društvene usluge (CSO), novi podzakonski odgovor javne sigurnosti na nenasilne incidente. Program TPD-a za CSO dio je gradskog portfelja novih i revidiranih programa koji nude alternativne odgovore na tradicionalne odgovore javne sigurnosti, što uključuje i TFD-ov HOPE tim i HEAL tim u Odjelu za susjedske i društvene usluge. Prvi CSO-ovi su počeli s radom na terenu u maju 2024. godine.

Organizacije civilnog društva (CSO) odgovaraju na pozive za pomoć i pripremaju izvještaje o incidentima koji nisu u toku, koji su rutinske prirode, gdje osumnjičeni nije na mjestu događaja i gdje ne postoji neposredna prijetnja. Organizacije civilnog društva nemaju ovlaštenja za hapšenje izvan onih koja su državnim zakonom data privatnim građanima. Organizacije civilnog društva ne smiju nositi ili posjedovati vatreno oružje dok obavljaju svoje službene dužnosti.

Veze TPD-a s gradskim odborima, upravnim odborima i komisijama, te s lokalnom zajednicom

• 10.A. Savjetodavni odbor policije zajednice (CPAC): CPAC je odbor usmjeren na politiku koji će pomoći u osiguravanju transparentnosti i odgovornosti u načinu na koji Policijska uprava grada Tacome funkcionira. Odbor također pruža usluge informiranja i edukacije zajednice putem javnih rasprava i rada odbora. Također je odgovoran za preispitivanje policijske politike na zahtjev Gradskog vijeća ili gradskog upravitelja, primanje i preispitivanje pritužbi na politiku od strane građana i pružanje savjeta Gradskom vijeću, gradskom upravitelju i šefu policije o pitanjima politike.
  • TPD obezbjeđuje uniformisanog policajca za vezu (poručnika) sa CPAC-om koji pomaže volonterskim članovima u procesu pregleda pritužbi i pregleda evidencije. (Završeno, operativno)

• 10.B. CPAC-ov civilni oficir za vezu: Od januara 2024. godine, Ured gradskog menadžera razvija opis radnog mjesta za civilnu vezu sa CPAC-om koja bi obavljala sljedeće funkcije u skladu sa TMC 1.06.075. (u toku): 
  • Primati i prosljeđivati ​​pritužbe na ponašanje koje je pokrenula zajednica Policijskoj upravi (TPD);
  • Osigurati da su podnosioci pritužbi obaviješteni da je njihova pritužba primljena i proslijeđena te da su obaviješteni o svim nalazima;
  • Izrađuje statističke izvještaje;
  • Služiti kao veza sa CPAC-om;
  • Druge dužnosti vezane za sprovođenje ovog člana, koje može dodijeliti gradski menadžer.

• 10.C. Komisija za imigraciju i izbjeglice (CIRA): Svrha CIRA-e je bolje angažiranje imigrantskih i izbjegličkih zajednica u Tacomi i saradnja s partnerima u zajednici na identificiranju i unapređenju pozitivnih ishoda za članove ove populacije.
  • Odjel za socijalnu zaštitu (TPD) pruža vezu koja se bavi problemima vezanim za aktivnosti lokalnih organa za provođenje zakona koje mogu utjecati na zajednice imigranata i izbjeglica. (Završeno, operativno)
•  10.D. Veze s LGBTQ zajednicom: Ovi službenici za vezu s lokalnom zajednicom njeguju kontinuirani dijalog i prikupljaju direktno povratne informacije od članova LGBTQ+ zajednice o problemima, sarađuju na pronalaženju rješenja i educiraju o preporučenim sigurnosnim mjerama i dostupnim resursima. Službenici za vezu s LGBTQ zajednicom također služe kao interni resurs za odjel po pitanjima inkluzivnosti. (Završeno, operativno)

Strategija djelovanja za sigurnost zajednice

(U toku)

Gradski Strategija djelovanja za sigurnost zajednice trenutno je u razvoju sa Gradski ured za strategijuAkciona strategija je sveobuhvatan, dugoročni pristup sigurnosti zajednice koji ide dalje od policijskog rada i suzbijanja kriminala, s četverostrukim pristupom:

• Zajednički stvarajte zdrava MJESTA i susjedstva: Podržite ekonomske i ekološke uvjete koji čine da se Tacoma osjeća sigurno za sve da žive, uče, rade i igraju se.
• Ulažite u LJUDE kako biste stvorili osjećaj pripadnosti i prevencije: Podržite usmjerene pristupe specifičnim potrebama zajednice kako biste stvorili osjećaj sigurnosti i pripadnosti.
• REAGUJTE efikasno i pažljivo: Djelujte s poštovanjem i razumijevanjem kako biste se pozabavili potrebama sigurnosti zajednice.
• Promovisati iscjeljenje i POPRAVAK: Podržati pojedince, porodice i susjedstva u prevazilaženju traume, obnovi odnosa i radu na zajednici u kojoj svi pripadaju.

Novi ugovor sa Sindikatom policije Tacome, Lokal 6, IUPA

(Završeno)

Gradsko vijeće Tacome ratificiralo je 16. januara 2024. godine najnoviji kolektivni ugovor između Grada i policijskog sindikata Tacome. Uz revidirane plate i beneficije, ugovor o radu uključuje dvije revizije koje će poboljšati odgovornost policajaca i obnoviti povjerenje zajednice:

• Ako je policajac optužen za teško krivično djelo, načelnik policije će sada biti obavezan da policajca stavi na neplaćeno odsustvo (za razliku od plaćenog odsustva prema prethodnim ugovorima).
• Šef policije sada ima fleksibilnost da završi internu istragu istovremeno kada je u toku krivična istraga. Interna istraga uključuje radnje poput provođenja intervjua sa policajcima, završetka internih istraga i utvrđivanja činjenica, te utvrđivanja da li je došlo do kršenja pravila koje bi zahtijevalo disciplinske mjere.

Često postavljana pitanja (FAQ)
Tehnologija automatskog čitača registarskih tablica (ALPR) 

Šta je ALPR tehnologija i zašto je Policijska uprava Tacome (TPD) implementira?

• ALPR (Automated Registare Plate Reader) tehnologija je sistem koji skenira i obrađuje podatke o registarskim tablicama kako bi pomogao u aktivnostima provođenja zakona. 
• TPD implementira ALPR 10. februara 2025. godine kako bi poboljšao javnu sigurnost, unaprijedio sigurnost policajaca i pozitivno uticao na rješavanje imovinskih kriminala.

Kako ALPR koristi javnoj sigurnosti?

• ALPR pomaže u efikasnijem rješavanju BOLO (Budi na oprezu) incidenata, Amber upozorenja, Silver upozorenja i slučajeva koji uključuju nestale osobe ili krivična djela.
• ALPR se povezuje s bazama podataka organa za provođenje zakona kako bi olakšao saradnju između jurisdikcija, poboljšao vrijeme odziva i ishode slučajeva.

Kako ALPR poboljšava sigurnost policajaca?

• Automatizacijom prikupljanja podataka o registarskim tablicama, policajci se mogu fokusirati na vožnju i obavljanje drugih obaveza.
• ALPR smanjuje ručni unos podataka, minimizirajući ometanja i povećavajući sigurnost službenika.

Kako ALPR pomaže u smanjenju imovinskog kriminala?

• Skeniranjem desetina registarskih tablica za nekoliko minuta, povećava se pokrivenost i efikasnost.

• S ovom mogućnošću, TPD očekuje da će pronaći više ukradenih vozila i efikasnije reagovati na incidente imovinskog kriminala.

Da li ALPR prikuplja lične ili lično identifikujuće podatke (PII)?

• Ne. ALPR skenira samo vozila i registarske tablice na javnom terenu. 

• Ne prikuplja lične podatke niti cilja određene pojedince, marke ili modele vozila.

• Prikupljeni podaci ograničeni su na informacije vezane za vozila, kao što su registarske tablice i vremenske oznake.
• Sistem funkcioniše skeniranjem i obradom registarskih tablica vozila u svom vidnom polju, bez obzira na lokaciju ili tip vozila. 

Kako se koriste i štite ALPR podaci?

• Pristup je ograničen na određene, prethodno odobrene baze podataka (npr. baze podataka o ukradenim vozilima).

• Podaci se koriste isključivo za rješavanje zločina i incidenata javne sigurnosti.
• Ne koristi se za nadzor, profiliranje niti se dijeli s neovlaštenim agencijama ili subjektima.

Koliko dugo se čuvaju ALPR podaci?

• Podaci koji nisu povezani s aktivnim istragama automatski se brišu nakon 30 dana.
• Podaci vezani za istrage čuvaju se u skladu sa zakonima o čuvanju evidencije države Washington.

Jesu li druge jurisdikcije uspješno koristile ALPR?

• Da. Gradovi poput Seattlea, Lakewooda i Puyallupa uspješno su implementirali ALPR kako bi poboljšali javnu sigurnost. 
• Na primjer, policija Lakewooda pronašla je preko 50 ukradenih vozila u prva tri mjeseca korištenja ALPR-a.

Da li je Tacoma ranije koristila ALPR?

• Da. Služba za zaštitu parkinga u Tacomi koristi ALPR, a TPD je ranije koristio slične alate za video/skeniranje prije nego što su postali zastarjeli. 
• Ažurirana ALPR tehnologija sada je integrirana s kamerama za automobile u 193 označena patrolna vozila.

Kako će zajednica biti obaviještena o korištenju ALPR-a u Tacomi?

• Odjel za tehnološka dostignuća (TPD) će provesti 90-dnevnu fazu evaluacije kako bi procijenio učinkovitost i poboljšao politike.
• Redovna ažuriranja zajednice osigurat će transparentnost i pružiti informacije o utjecaju ALPR-a na javnu sigurnost.

Za dodatna pitanja kontaktirajte policijsku upravu Tacome na (253) 287-4455 ili posjetite tacoma.gov/policija.